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田陽縣關于印發田陽縣應急管理局2019年度安全生產監管執法計劃的通知

陽應急發〔2019〕11號

2019-07-10 16:54     來源:田陽縣應急局
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縣執法監察大隊,局機關各股室:

   現將《田陽縣應急管理局2019年度安全生產監管執法計劃》印發給你們,請認真貫徹執行。

 

 

                                             田陽縣應急管理局

                                              2019年7月6日

 

田陽縣應急管理局2019年度安全生產監管執法計劃

 

為依法履行安全生產監管職責,科學規范開展安全生產監督檢查執法工作,根據《安全生產法》和《安全生產年度監督檢查計劃編制辦法》(安監總政法〔2017〕150號)的有關規定,結合本局有關安全生產監管的職責制定本計劃。

一、對象和范圍

根據“三定”職責,縣應急管理局有關安全生產監管的對象和范圍是:煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工貿八大行業生產經營單位。按照“分級分類執法”的相關要求,縣應急管理局對列入2019年重點檢查的生產經營單位實現執法檢查全覆蓋;對其他生產經營單位按照一定比例,隨機抽取列入年度執法檢查計劃。

  • 監督檢查重點
  • 安全生產風險等級較高的生產經營單位。金屬非金屬礦山;存在高陡邊坡的露天采石場、尾礦庫;煙花爆竹(經營)批發單位;金屬冶煉和涉爆粉塵生產經營單位;安全生產標準化未達標、安全生產風險分級管控和事故隱患排查治理落實不到位的生產經營單位;存在重大生產安全事故隱患的生產經營單位。

(二)近三年發生過傷亡生產安全事故的生產經營單位;

(三)納入安全生產失信行為懲戒對象的生產經營單位。

  • 監督檢查單位安排

經統計,縣應急管理局2019年度有12名工作人員可直接從事安全生產監督檢查執法工作。經測算,2019年度縣應急管理局可安排監督檢查執法工作日為666日(測算說明詳見附件1),可安排監督檢查生產經營單位49家,其中重點檢查單位39家,一般檢查單位10家。

(一)重點檢查單位(39家)

1.礦山(13家

百色雙田礦業有限公司林場煤礦、田陽縣那坡鎮寶美隴勒石灰巖礦、田陽縣那坡鎮義安村隴農石灰巖礦、田陽縣那坡鎮弄造石灰巖礦、田陽縣那坡鎮隴有二組石場、田陽縣進業石場、田陽縣五村鄉甫雅石場、華潤水泥(田陽)有限公司那坡鎮隴邦礦區北礦段水泥用石灰巖礦、田陽縣琴華大理石礦、廣西田陽桂航錳業有限公司錳渣庫、田陽錦瑞礦業有限公司田陽停懷鈦鐵礦二號尾礦庫、田陽錦瑞礦業有限公司田陽停懷鈦鐵礦尾礦庫、田陽錦瑞礦業有限公司田陽縣在漂------六算礦區鈦鐵(砂礦)尾礦庫

以上企業全年執法每個企業執法不少于2次

責任室:礦山安全監管股、執法大隊

2.危化煙爆16家):中石化廣西百色分公司三雷油庫、中國石化銷售有限公司廣西百色田陽田州加油站、中國石化銷售有限公司廣西百色田陽三雷加油站、中國石化銷售有限公司廣西百色田陽三今北加油站、中國石化銷售有限公司廣西百色田陽高速路口加油站、中國石油天燃氣股份有限公司廣西百色銷售分公司貨運加油站、中國石油天燃氣股份有限公司廣西百色銷售分公司敢壯大道西加油站、田東縣經濟實業公司東陽(二塘)加油站、田陽縣啟臣加油站、田陽縣華斌加油站、田陽縣林慶加油站、田陽縣玉鳳鎮群星加油站、田陽縣五村定夜加油站、廣西田陽民鑫農資市場有限責任公司、田陽縣陽豐煙花爆竹銷售有限公司、田陽縣中天商貿有限公司。

責任室:?;療煴踩O管股、執法大隊

3.工貿行業(10家):廣西百礦鋁業有限公司、廣西萬仕智稀貴金屬科技有限公司、田陽縣福冶金屬爐料有限公司、廣西田陽桂航錳業有限公司、田陽縣富凱礦業有限公司、華潤水泥(田陽)有限公司、廣西田陽南華糖業有限責任公司、廣西田陽南華紙業有限公司、廣西漓源糧油飼料有限公司、廣西燦興木業有限公司。

責任股室:工貿行業安全監管股、執法大隊

重點檢查單位年內至少進行2次執法檢查,采取隨機抽查、聯合執法、交叉執法、專項執法、“四不兩直”暗查暗訪等方式。

  • 一般檢查單位名單(10家)

由相關股室從2019年縣應急管理局監督檢查對象名錄庫(詳見附件2)除重點檢查單位之外的其他監督檢查對象中隨機抽取,其中:危險化學品領域抽取5家、工貿行業領域抽取5家。

責任科室:相關行業安全監管股、執法大隊

一般檢查單位年內進行1次執法檢查。

四、有關要求

(一)進一步提高認識。安全生產執法計劃的制訂和實施是應急管理部門履行法定職責的具體體現,要嚴肅認真對待,采取有力措施,確保計劃順利實施。

(二)堅持“執法與服務”相結合。要抽調專家參與執法檢查,借助專家力量,提高檢查發現隱患問題以及指導幫助企業解決安全生產中存在的突出問題的能力,推動企業安全發展。

(三)規范執法行為。要結合企業生產經營特點和事故發生規律,認真研究制定和落實《現場檢查方案》,發現問題要嚴格依法采取相應的法律措施作出處理,確保檢查執法到位,閉環管理。要按“誰主辦、誰負責”的要求,嚴格執行執法信息公開和執法全過程記錄制度,將相關執法信息及時錄入應急管理部安全生產執法統計系統,并在縣人民政府門戶網站公開。

(四)強化執法結果運用。發現企業違法行為符合《對安全生產領域失信行為開展聯合懲戒的實施辦法》(安監總辦〔2017〕49號)規定情形的,要及時納入聯合懲戒對象或安全生產不良記錄“黑名單”,通過實施聯合懲戒,形成有力震懾,增強企業守法的自覺性。

(五)加強執法統計分析。各牽頭股室要在每個月結束前2日內及時將本月執法統計表報送執法大隊并及時錄入新的執法系統,確保新舊系統數據一致。

(六)嚴格監督檢查紀律。執法人員要嚴格執行黨風廉政建設相關規定,依法行政,公正公開公平執法,并接受監督檢查對象的監督。對不依法履行職責或者違反法定權限和程序不作為、亂作為的,依照相關規定,嚴肅追究責任單位和責任人員的責任。

 

附件1

田陽縣應急管理局2019年監督檢查執法工作日測算

 

經統計,縣應急管理局現有5個業務股室及局屬二層機構縣安全生產執法監察大隊共12人可直接從事安全生產監管執法工作。

(一)總法定工作日的確定(2976日)

2019年共365日,其中:雙休日104日,元旦、春節、三月三、清明、勞動節、端午、中秋、國慶等法定節假日共13日。

全年每人法定工作日為:365-104-13=248日。

總法定工作日=每人法定工作日×本局參加執法人員數量=248日/人×12人=2976日。

(二)其他執法工作日的確定(1254日)

根據有關股室所報送的測算數據統計:

1.開展綜合監管:預計需要349個工作日;

2.實施行政許可:預計需要70個工作日;

3.事故調查處理、督辦:預計需要129個工作日;

4.調查核實投訴舉報:預計需要89個工作日;

5.參加有關部門聯合執法:預計需要128個工作日;

6.辦理有關法律、法規、規章規定的登記、備案:預計需要73個工作日;

7.開展宣傳教育培訓:預計需要131個工作日;

8.辦理行政復議、行政應訴:預計需要42個工作日;

9.完成本級人民政府或者上級應急管理部門安排的執法工作任務:預計需要243個工作日。

其他執法工作日合計:1254日

(三)非執法工作日的確定(1056日)

根據有關股室所報送的測算數據統計:

1.機關值班:預計需要183個工作日;

2.學習、培訓、考核、會議:預計需要278個工作日;

3.扶貧工作:預計需要219個工作日;

4.參加黨群活動:預計需要89個工作日;

5.病假、事假:預計需要104個工作日;

6.法定年休假、探親假、婚(喪)假:預計需要183個工作日。

非執法工作日合計:1056日

(四)監督檢查執法工作日的確定(666日)

監督檢查執法工作日=總法定工作日—其他執法工作日—非執法工作日=2976日—1254日—1056日=666日。

 

 

附件2

2019年縣應急管理局監督檢查對象名錄庫

  • 礦山行業領域(13家)

1、百色雙田礦業有限公司林場煤礦

2、田陽縣那坡鎮寶美隴勒石灰巖礦

3、田陽縣那坡鎮弄造石灰巖礦

4、田陽縣那坡鎮義安村隴農石灰巖礦

5、華潤水泥(田陽)有限公司那坡鎮隴邦礦區北礦段水泥用石灰巖礦

6、田陽縣五村鄉甫雅石場

7、田陽縣那坡鎮隴有二組石場

8、田陽縣進業石場

9、田陽縣琴華大理石礦

10廣西田陽桂航錳業有限公司錳渣庫

11、田陽錦瑞礦業有限公司田陽停懷鈦鐵礦二號尾礦庫

12、田陽錦瑞礦業有限公司田陽停懷鈦鐵礦尾礦庫

13、田陽錦瑞礦業有限公司田陽縣在漂------六算礦區鈦鐵(砂礦)尾礦庫

二、?;療煴袠I領域(28 家)

1、中石化廣西百色分公司三雷油庫

2、中國石化銷售有限公司廣西百色田陽田州加油站

3、中國石化銷售有限公司廣西百色田陽三雷加油站

4、中國石化銷售有限公司廣西百色田陽三今北加油站

5、中國石化銷售有限公司廣西百色田陽高速路口加油站、

6、中國石油天燃氣股份有限公司廣西百色銷售分公司貨運加油站

7、中國石油天燃氣股份有限公司廣西百色銷售分公司敢壯大道西加油站

8、田東縣經濟實業公司東陽(二塘)加油站

9、田陽縣啟臣加油站

10、田陽縣華斌加油站

11、田陽縣林慶加油站

12、田陽縣玉鳳鎮群星加油站

13、田陽縣五村定夜加油站

14、中國石化銷售有限公司廣西百色田陽七聯加油站

15、中國石化銷售有限公司廣西百色田陽百育加油站

16、中國石化銷售有限公司廣西百色田陽九合加油站

17、中國石化銷售有限公司廣西百色田陽頭塘加油站

18、中國石化銷售有限公司廣西百色田陽紅嶺坡加油站

19、中國石化銷售有限公司廣西百色田陽坡洪加油站

20、中國石化銷售有限公司廣西百色田陽五村加油站

21、中國石化銷售有限公司廣西百色田陽玉鳳加油站

22、中國石化銷售有限公司廣西百色田陽那吉加油站

23、中國石油天燃氣股份有限公司廣西百色銷售分公司安達加油站

24、中國石油天燃氣股份有限公司廣西百色銷售分公司那坡高速路口加油站

25、中石化華南分公司油氣管道百色站

26、廣西田陽民鑫農資市場有限責任公司

27、田陽縣陽豐煙花爆竹銷售有限公司

28、田陽縣中天商貿有限公司。

三、工貿行業領域(25家)

1、廣西百礦鋁業有限公司

2、廣西萬仕智稀貴金屬科技有限公司、

3、田陽縣福冶金屬爐料有限公司

4、廣西田陽桂航錳業有限公司

5、田陽縣富凱礦業有限公司

6、華潤水泥(田陽)有限公司

7、廣西田陽南華糖業有限責任公司

8、廣西田陽南華紙業有限公司

9、田陽漓源糧油飼料有限公司

10、廣西燦興木業有限公司

11、田陽獅王建材有限公司

12  百色百礦發電有限公司

13、百色市彩虹鋁業有限公司

14、廣西寶新鋁業有限公司

15、廣西百金鋁業有限公司

16、廣西廣云鋁業有限公司

17、廣西澳美鋁業有限公司

18、廣西廣銀鋁業有限公司。

19、廣西百色華迅混凝土有限公司

20、廣西方圓混凝土有限公司

21、廣西綠實環保材料有限公司

22、田陽縣至恒門業有限公司

23、廣西田陽智藍環??萍加邢挢熑喂?/p>

24、廣西田陽江智重工有限公司

25、那坡鎮三合磚廠。

文件下載:

關聯文件:

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