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關于印發《百色市田陽區2020年甘蔗產業工作實施方案》的政策解讀

2020-05-30 08:10     來源:田陽區人民政府
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關于印發《百色市田陽區2020年甘蔗產業工作實施方案》的政策解讀


一、背景和依據

為積極適應國內外糖業發展新形勢,進一步貫徹落實國家有關糖業發展的支持政策,以促農增收、企業增效、財稅增長為目標,推動糖業高質量發展,維護國家食糖供給戰略安全,根據廣西壯族自治區人民政府印發的《關于深化體制機制改革加快糖業高質量發展的意見》(桂政發〔20198號)和廣西壯族自治區人民政府辦公廳印發的《廣西糖料蔗良種良法技術推廣工作實施方案》(桂政辦電〔202060)等相關文件精神而制定本方案。

二、目標和任務

3年時間,在全區范圍內,通過開展糖料蔗良種良法技術推廣,基本實現新植蔗脫毒、健康種苗全覆蓋,糖料蔗良種覆蓋率達98%。畝產提高20%以上,蔗糖分提高0.5—1%。機械化生產得到有效推廣。2022年,實現新植蔗脫毒、健康種苗全覆蓋,確保完成4.83萬畝、力爭完成5.7萬畝,平均畝產6噸以上。糖料蔗種植主體補貼發放嚴格按照實施方案組織實施,確保政策落實不走樣。

三、補貼范圍和內容

(一)推廣糖料蔗脫毒、健康種苗。

1.補貼對象。補貼對象為糖料蔗種植主體,包括蔗農、合作社、種植企業、農場和其他實際種植者。

2.補貼標準。對使用脫毒、健康種苗的按新植面積補貼350/畝。

3.品種要求。通過甘蔗品種登記、審定、鑒定或設區市糖業主管部門認可的品種。

4.種苗來源。

1自治區甘蔗良種繁育推廣基地或具有甘蔗種子生產經營 許可的供種企業生產供應的脫毒、健康種苗。

2種植主體從上述基地或企業引種擴繁生產的脫毒、健康種苗(夏秋植蔗可為全莖種,冬春植蔗應為半莖種成尾梢種)。

3經設區市糖業主管部門認可的脫毒、健康種苗。

5.補貼方式。一是種植主體差價購種,補貼供種企業;

二是種植主體全價購種,補貼種植主體;三是直接補貼自繁自種的種植主體。

(二)推廣糖料蔗生產全程機械化技術

1.任務目標。通過推廣糖料蔗生產全程機械化技術,到2022/2023年榨季累計完成機械化深松(深耕、粉壟整地)1.636萬畝、旋耕2.041,開行1.216萬畝、聯合種植0.424萬畝、中耕培土6.13萬畝、植保1.133萬畝、收獲2.479萬畝、蔗葉粉碎還田0.607萬畝,機收運輸6.853萬噸。高效機收基地以獎代補確保完成0.911萬畝,力爭完成1.138萬畝。

2.補貼對象。開展機械化作業和創建高效機收基地的服務組織和個人,包括農民合作社、家庭農場、農業企業和個人。

3.補貼范圍。對深松(深耕)、粉壟整地、旋耕、開行、聯合種植、中耕培土、植保、收獲、運輸等環節的機械化作業進行補貼;對自投資金完善基地條件、實現高效機收的主體進行獎補。

4.補貼標準。機械化深耕(深松)30/畝、粉壟整地80/畝、旋耕20/畝、開行10/畝、聯合種植50/畝、中耕培土25/畝、植保5/畝、地頭集堆剝葉50/畝、行間剝葉20/畝、聯合機收234/(45/)、割堆機收100/畝、割鋪機收60/畝、蔗葉粉碎還田20/畝,機收運輸15/噸。

高效機收基地以獎代補,每塊蔗地只能享受一次,獎補額不能超過基地改造及運用各種先進適用技術所新增的投資總額,每畝最高獎補額為1000元。

5.補貼方式。先作業后補貼,直補到卡(賬)。

6.申報、審核流程及要求。

1)機械化作業補貼流程。

簽訂協議。機械化作業主體應與服務對象簽訂服務協議。

申請補貼。機械化作業主體在完成作業后30日內向作業點所在地鄉鎮人民政府提出補貼申請。

審核。作業點所在地鄉鎮人民政府對補貼對象的申請材料進行審核。聯合機收量和機收蔗運輸量以糖廠出具的證明為準。

公示。鄉鎮人民政府將審核結果在行政村或鄉鎮進行公示,公示期為7個工作日,公示無異議后,報農業農村局。

資金撥付。農業農村局將各鄉鎮申請情況匯總后報財政局。由財政局按照國庫集中支付相關規定將補貼款撥付給 補貼對象。

2)高效機收基地以獎代補流程。

制定方案。實施主體制定高效機收基地改造方案,實施前提交鄉鎮人民政府備案。

實施改造及全程機械化作業。實施主體組織實施改造,基地改造結束后,應實施全程機械化作業,并對實施改造前、實施過程、實施改造后的狀況及全程機械化作業情況進行拍照、攝像,作為申請補貼憑據。

申請補貼。機收前,實施主體向鄉鎮人民政府提交補貼申請。

審核驗收。由鄉鎮人民政府組織審核驗收,基地改造面積、聯合機收面積和效率達到高效機收驗收標準的,按投資總額核定獎補額。

公示。鄉鎮人民政府將高效機收基地以獎代補情況在鄉鎮公示7個工作日,公示無異議后,報農業農村局。

資金撥付。農業農村局將各鄉鎮高效機收基地以獎代補情況匯總后報財政局。由財政局按照國庫集中支付相關規定將補貼款撥付給獎補對象。

(三)建檔立卡貧困戶和邊緣戶扶持辦法

建檔立卡貧困戶和邊緣戶扶持辦法參照產業扶貧以獎代補的相關政策執行。已享受扶貧產業以獎代補扶持政策的貧困戶和邊緣戶,不能再享受350/畝的良種補貼政策。

四、關鍵詞詮釋

(一)新植糖料蔗良種包括:柳城05/136、桂糖46號、42號、49號主推品種和新品種桂糖55號、高糖品種粵糖93/159、粵糖00-23639個品種,祥見附件1。

(二)糖料蔗脫毒、健康種苗是指:甘蔗健康種苗理論上是指不帶任何甘蔗病原菌的種苗,實際生產中是指不帶主要病毒和細菌且遺傳上表現一致的種苗。








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